江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
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6月30日,宁远县第二中学学生就餐场景。通讯员 摄(shè)
湖南日报全媒体记者 严万达 通讯员(tōngxùnyuán) 薛忠胜 徐友利 荆道滨
“鸡肉(jīròu)炒木耳丝、瘦肉炒胡萝卜(húluóbo)、瘦肉丝炒长豆角,都是我喜欢吃的菜。”6月26日中午,宁远县莲花(liánhuā)小学(xiǎoxué)食堂(shítáng)已经坐得满满当当,五年级学生欧子政吃完后还意犹未尽,又跑向“爱心加餐窗口”。“够不够?不够再来加,可不能浪费。”窗口工作人员何满平轻声细语叮嘱。
“从一荤一素到两荤一素,现在(xiànzài)莲花小学食堂吃(chī)得更好、花样更多(duō)、消费更透明。”当天的陪餐家长陈花艳说,这些变化,源自当地开展的“校园餐”变革。
“校园餐”承载着千家万户的牵挂,关乎青少年的健康成长(jiànkāngchéngzhǎng)。宁远县委、县政府(xiànzhèngfǔ)针对“校园餐”案件背后的机制“梗阻”,做深做实以案(shíyǐàn)促改促治,重塑“校园餐”生态,让全县11.5万学生吃(chī)上“安心餐”“幸福餐”。
6月26日,宁远县莲花小学,学生(xuéshēng)到“爱心加餐窗口”免费加餐。通讯员(tōngxùnyuán) 谢绍辉 摄
让学校食堂(xuéxiàoshítáng)回归公益属性
2024年,某私企学校食材集中配送违纪(wéijì)违法案件,引起宁远县委、县政府主要负责人的高度(gāodù)警惕。让学校食堂回归公益属性,成为宁远“校园餐”改革的重头戏,县属国企(guóqǐ)湖南舜源发展集团(jítuán)有限公司被委以攻坚重任。
国企入场,风气一新。舜源集团与实力雄厚、信誉优良的餐饮(cānyǐn)配送企业,共同组建经营联合体,每年(měinián)可(kě)节约学校采购成本1440万元。“我们一分不留,全部用于改善学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺(zhāngyànwàng)介绍。
舜源集团将国企的(de)使命担当(dāndāng),融进控成本、提质效的精打细算中,让更多资金用于购置新鲜、优质食材,科学搭配营养均衡的菜品。据6月(yuè)上旬(shàngxún)测算,宁远“校园餐”食材成本,占营业额的80.3%,超过75%的县定标准。
保障高质量(gāozhìliàng)“校园餐(cān)”,离不开稳定供应与高效运营同向发力、同频共振。
健全企业直采(zhícǎi)、基地直供、询价直购相结合的供应网络——
将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类采购,每个(měigè)品类确定3家左右供应商(gōngyìngshāng),对(duì)7个需求量大的(de)食材品类,从生产企业直接采购,结算价格整体下降14%;对2个季节性强的品类,从省市批发市场和(hé)本地种植基地直接采购,没有中间商赚差价;对3个种类多、需求小的品类,采取周期性询价方式采购,价格更便宜。6月份以来,大宗(dàzōng)、小宗和生鲜类食材供应稳定、价廉质优,膳食配比合理、营养均衡,学校带量食谱落实率达100%,肉(ròu)鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。
搭建专业队伍、冷链仓储、智能配送相协同的运营(yùnyíng)体系——
组建食材采购验收、食品安全(shípǐnānquán)检测、食材分类分拣(fēnjiǎn)、冷链仓储保管等70人的专业化队伍,负责学生日均16万餐次的食材供应;提质自有冷链仓库(cāngkù),建立集中配送基地,完善冷藏室、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施,新购冷藏车辆22台;依托“蔬东坡”生鲜配送管理系统,搭建(dājiàn)智慧运营(yùnyíng)平台,实现生鲜标品一键分拣、自动打单称重等智能化管理。6月份(yuèfèn)以来,运营成本控制在(zài)11.2%以内,低于12%-15%的行业标准,实现“保本微利”可持续。
由私转公、国企运营,宁远(níngyuǎn)“校园餐(cān)”不追逐利润,重拾育人初心,赢得群众广泛好评,师生问卷调查满意率达97.8%。
6月(yuè)30日,宁远县第十二完全小学(wánquánxiǎoxué)食堂,孩子们吃得津津有味。通讯员 摄
构建从田间到餐桌的全(quán)链条监管体系
每天清晨,当城市尚未完全(wánquán)苏醒,经过“安检”的新鲜蔬菜,准时出现(chūxiàn)在宁远各校食堂(shítáng)的后厨。后厨工作人员根据每天的食谱,有序地洗菜、备菜。中午时分,热气腾腾的饭菜被摆上餐桌,陪餐代表亲身体验菜品口味及(jí)服务质量。
集中(jízhōng)采购、最严监管,责任到事到人,宁远守好从田间到餐桌的每一道防线(fángxiàn)。
紧盯生产端,蔬菜“来路明(míng)”——
作为舜源(shùnyuán)集团(jítuán)子公司,宁远县广源(guǎngyuán)农业有限公司食材(shícái)配送中心的大型冷库内,存放着各学校的时令食材。根据各校提交的订单,工作人员每日下午完成采摘收购,当晚12时前送达仓库(cāngkù)。入库时,管理员不仅核查索证索票、查验食材外观,食品安全专员还会对每个批次、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后(hòu)才会发货,任何一环都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛强调。
宁远建立“数字农场(nóngchǎng)”平台,推行“合格证+追溯码”制度。只有(zhǐyǒu)动态(dòngtài)监测合格,具有产地证明、检测报告、追溯信息的农产品基地,才能纳入食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价”档案,将不达标的供应商直接列入(lièrù)“黑名单”。目前,全县(quánxiàn)纳入“白名单”基地22家,列入“黑名单”供应商8家。
严守配送端,全程温控保鲜(bǎoxiān)——
凌晨3时,广源(guǎngyuán)农业食材配送中心,几十名工人严格执行收货、检验(jiǎnyàn)、分拣、出库全流程操作,22台冷链运输车提前20分钟开启温控系统,将肉类、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输,确保每日清晨(qīngchén)6时前精准送达城区各(gè)学校。“装车前必须预冷,全程(quánchéng)温控才能保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长冯军旺介绍道。
宁远(níngyuǎn)完善校园餐冷链运输操作规范,对供应商严格落实自检、入库(rùkù)必检、出库复检等制度,必查资质、检测、票证、车辆、台账等,所有食材实现“学校食堂(xuéxiàoshítáng)终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯可查”的全链条闭环。6月份(yuèfèn)以来,冷链断链率从12%降至(jiàngzhì)0.8%。
把好校园端,全天候(quántiānhòu)“云盯梢”——
宁远二中食堂,AI摄像头24小时盯梢后厨。家长代表点开手机APP,就能围观自家娃的(de)午饭诞生记(dànshēngjì)。全天候“云盯梢”、自动抓拍违规、精准“告状(gàozhuàng)”,宁远“互联网+明厨亮(liàng)灶”监管平台在城乡铺开,让监管更智慧更高效。
攥指成拳,家校政社齐发(qífā)力。家长膳食委员会成员定期抽检食品安全。组建由县级领导、学校(xuéxiào)领导、教师代表(dàibiǎo)、学生家长(xuéshēngjiāzhǎng)、纪检干部参与的“五方陪餐”队伍。食堂从业人员苦练厨艺,设计差异化菜谱。今年6月,宁远(níngyuǎn)“校园餐”食品抽检合格率从95%提升至99.8%。
从“吃(chī)得饱”到“吃得安”“吃得香”,宁远“校园餐”发生巨变,让幸福(xìngfú)可感可及。
从(cóng)“突击战”迈向“持久战”
如果把“校园餐”整治(zhěngzhì)工作比喻(bǐyù)成一场战斗,那么这场战斗既要打“突击战”,更要打“持久战”。
宁远决策者(juécèzhě)明晓此理,紧盯重点环节、关键岗位、突出问题,织密扎紧(zhājǐn)制度笼子,守牢“校园餐”廉洁底线。
全面压实县级领导、纪检监察(jìjiǎnjiānchá)干部、教育局机关干部三级包保(bāobǎo)责任。县委、县政府领导班子成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校54所(suǒ),纪检监察干部联片包保学校96所,教育局机关干部联点包保学校140所,重点把控食材采购、卫生管理、膳食经费等(děng),并与(yǔ)学生一同进餐,及时发现并解决“苗头性”问题,确保(quèbǎo)学生吃饱吃好。
3月28日,宁远县第三完全小学食堂,该县纪检干部李卓桓(左一)自费陪餐。通讯员(tōngxùnyuán) 摄(shè)
紧盯采购、储存、加工、供餐、询价等重点环节,严格(yángé)落实供应准入、库存监管、食品留样、联合(liánhé)询价、满意测评闭环机制,强化日常监督,补齐监管漏洞。比如(rú),6月份以来,县(xiàn)教育局组织(zǔzhī)舜源集团、学校分管领导、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组,开展联合询价6次,同时段食材相比超市价格低11.6%。再如,每月组织开展学生膳食满意度测评,形成测评报告,线(xiàn)上线下公示,作为企业配送资质和学校食堂从业人员绩效评价依据(yījù)。
压紧压实国企(guóqǐ)、教育(jiàoyù)、纪监“三方责任”。舜源集团实行(shíxíng)子公司采购(cǎigòu)提级询价,集团纪委全程参与,前移国企监督端口;教育系统组织(zǔzhī)开展以案促改促治,常态整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领挤占挪用校园餐资金等问题;县纪委监委实行“一案三查”,2024年以来,全县立案查处违纪违法问题191起,形成(xíngchéng)“校园餐”问题“零容忍”的强大震慑。
一严到底,不怕打持久战,宁远让“校园餐(cān)”晒在(zài)阳光下、甜在学生心头。
原载《湖南日报》2025年(nián)7月2日第7版
作者: 严万达 薛忠胜 徐友利 荆道滨(bīn)
来源:湖南日报·新(xīn)湖南客户端
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